Guatemala implementa sistema de Cuentas Nacionales Trimestrales

Luego de que la Junta Monetaria lo aprobara, el Banco de Guatemala (Banguat) presentó el Sistema de Cuentas Nacionales Trimestrales (SCNT), elaborado de acuerdo con el manual de cuentas nacionales del Fondo Monetario Internacional (FMI).
A través de esta nueva metodología, a partir de ahora el Banguat incluye estimaciones del PIB Trimestral (PIBT) por origen de la producción y destino del gasto, en valores corrientes y constantes, con el objeto de proporcionar una visión más oportuna de la evolución económica y más completa de la que se había tenido hasta la fecha.

Antecedentes
Tras un amplio esfuerzo institucional encabezado por el Banguat, en 1997 se lograron ampliar y modernizar las estadísticas económicas de Guatemala conforme a las mejores prácticas internacionales, generando la publicación del nuevo Sistema de Cuentas Nacionales (SCN93), con año base 2001.
El SCN93 presenta información de Cuentas Nacionales Anuales (CNA) que analiza las actividades económicas y los sectores institucionales del país, basado en conceptos, definiciones, clasificaciones y reglas contables del manual de cuentas nacionales 1993 de Naciones Unidas. La información que se presenta incluye datos sobre los principales indicadores, agregados macroeconómicos y relaciones de variables económicas con el Producto Interno Bruto (PIB), así como su medición bajo distintos enfoques: producción, gasto e ingreso.
La actualización del año base, supuso un primer paso en el proceso de mejora de las cifras estadísticas de las cuentas nacionales, sin embargo, dentro del SCN93, se menciona también la necesidad de contar con un Sistema de Cuentas Nacionales Trimestrales (SCNT), ya que para el análisis de coyuntura, las cuentas anuales no son suficientes, porque en general no permiten seguir como es necesario el comportamiento de la actividad económica nacional a corto plazo.
Con base en esta recomendación, del 25 de mayo al 7 de junio del 2005 se llevó a cabo la primera misión en Guatemala sobre CNT por parte del FMI en la cual se confirmó la necesidad de crear un programa de implementación del SCNT, coherente con las recomendaciones del SCN93 y del Manual de Cuentas Trimestrales del FMI, al determinar que el país no tenía indicadores de actividad apropiados para fortalecer la política de metas de inflación.
Así dio inicio un nuevo proceso que, en agosto del 2009, recibió el beneplácito de una misión de asistencia técnica del Departamento de Estadísticas del FMI, que evaluó satisfactoriamente el cumplimiento metodológico en la compilación de las CNT de Guatemala, con lo cual dicho país se unió a Costa Rica, El Salvador y Nicaragua, que ya han implementado esta medición, mientras que en Honduras está en proceso de hacerlo.

Propósito y características
El propósito principal de las CNT, es ofrecer una visión de la evolución económica actual, más oportuna que las CNA, y más completa de la que se obtiene con los indicadores económicos de corto plazo individualmente considerados. Para lograr ese propósito, las CNT deben ser oportunas, coherentes, precisas, completas y razonablemente detalladas. Si las CNT satisfacen estos criterios, pueden servir de marco para evaluar, analizar y hacer un seguimiento de la evolución económica en curso.
Las CNT constituyen una especialidad cada vez más importante de las cuentas nacionales, por lo mismo, una cantidad cada vez mayor de países está viendo en las CNT una herramienta esencial para la gestión y el análisis de la economía. Al respecto, el manual de CNT procura complementar el SCN93, en el cual se menciona de forma limitada a las CNT y mantener al mismo tiempo, la plena compatibilidad entre ambos.
En cuanto al nivel de los datos trimestrales, las sumas de las estimaciones correspondientes a los cuatro trimestres del año deberán ser iguales a las estimaciones anuales. En una situación en las que las CNA o sus componentes se construyen a partir de las CNT, dicha situación resulta más o menos evidente. Sin embargo, lo más común es que las CNA se basen en fuentes distintas a las utilizadas para la elaboración de estimaciones trimestrales, en cuyo caso, pueden surgir diferencias. Para evitar esta situación, los datos de las CNT deben alinearse con respecto a los datos anuales. El proceso para realizarlo se denomina “Benchmarking”.
Habitualmente las CNT estarán disponibles dentro de los tres meses siguientes al trimestre de referencia, lo cual permitirá:

• Facilitar la toma de decisiones por parte de los agentes económicos, al contar con información actualizada.
• Evaluar y dar seguimiento a la evolución económica actual, permitiendo a los agentes económicos conocer el comportamiento de su actividad en el corto plazo, así como de proporcionar perspectivas a los inversionistas extranjeros.
• Conocer anticipadamente la tendencia en la actividad económica.
• Contribuir de manera oportuna en las decisiones de política económica, así como en la evaluación del impacto de las mismas.
• Pronosticar de forma más adecuada el comportamiento de las diferentes actividades económicas, debido a que ofrecen cuatro observaciones por año.
• Formular modelos econométricos y estudios de las tendencias estacionales.
• Registrar de mejor forma las cuentas nacionales en situaciones de alta inflación.

Con la nueva metodología implementada por el Banguat para medir el PIB cada tres meses, expertos refieren que se tiene una medida más cercana a la realidad que el Índice Mensual de la Actividad Económica (IMAE), que es sólo una aproximación muy gruesa de la producción nacional y que se inventó porque era más sencillo de calcular que el PIB.

Lo que mide el PIB
La medición trimestral del PIB toma el pulso a once sectores productivos, que a su vez agrupan 130 subactividades económicas. Tales sectores son:
1. Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca: Este sector comprende 23 subactividades entre las cuales se encuentran el cultivo de café, banano, cardamomo, cría de ganado vacuno, aves de corral, cerdo, captura de peces, cultivo de camarones.
2. Explotación de minas y canteras: Incluye cuatro subactividades (extracción de petróleo crudo y gas natural, extracción de piedra, así como de minerales metálicos y no metálicos.
3. Industria manufacturera: Es la que agrupa el mayor número de subactividades, con un total de 58 entre las que se cuentan la matanza de ganado porcino, vacuno y aves, elaboración de azúcar, beneficiado de café, elaboración de vinos, fabricación de papel, etc.
4. Suministro de electricidad y captación de agua: Incluye la generación, captación y distribución de energía eléctrica, así como la captación, depuración y distribución de agua.
5. Construcción, con dos subactividades.
6. Comercio al por mayor y al por menor.
7. Transporte, almacenamiento y comunicaciones: Aporta siete subactividades (transporte por vía acuática, aérea, terrestre, entre otros).
8. Intermediación financiera, seguros y auxiliares, con 3 subactividades.
9. Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler.
10. Servicios privados, con 26 subactividades, entre estas: restaurantes, hoteles, actividades jurídicas, médicas y odontológicas, publicidad, entretenimiento, servicio doméstico.
11. Administración pública y defensa.

Economía creció 3.2% en primer trimestre
Con la presentación de las CNT, el Banguat ha hecho públicas las cifras trimestrales del PIB desde el primer trimestre de 2002, hasta el primer trimestre del 2010. De acuerdo con la información, la producción de los 11 sectores que integran la economía nacional aumentó Q1 mil 252.2 millones respecto de los primeros tres meses de 2009.
De enero a marzo de este año, el PIB guatemalteco se ubicó en Q48 mil 258.2 millones, mientras que en ese período de 2009 fue de Q46 mil 775.9 millones.
En términos porcentuales, la producción total del país aumentó 3.2%, comparado con ese mismo período del año pasado.
De los once sectores que conforman la producción del país, el que demostró mayor repunte es el de la administración pública y defensa, por 368.8 millones (11.3% de crecimiento). Dicho rubro aportó a la economía durante ese período Q3 mil 630.9 millones.
En segundo lugar se ubican las actividades por intermediación financiera, seguros y actividades auxiliares, el cual tuvo un incremento de Q168.5 millones, que significan un alza del 7.5%. Su aporte al PIB fue de Q2 mil 424.2 millones.
El comercio, al por mayor y menor, se incrementó en Q365.7 millones (7%), con un aporte a la economía que supera los 5 mil 578 millones.
De los once sectores, dos registraron números negativos, siendo el más golpeado el de la construcción con una caída de 22 por ciento, seguido de minas y canteras, que reportó una baja de 5.5 por ciento.
Vale resaltar que los sectores que más aportan al PIB son: Industrias manufactureras, servicios privados y, agricultura, ganadería y pesca. Sus aportes son de: Q 9,224.8, Q 7,568.8 y Q 6232.9, respectivamente.
Cada año el cálculo del PIB inicia en cero y conforme ese período transcurre, esto va en aumento; según el Banco Central, este año la economía podría crecer entre 1.7 a 2.5 por ciento.